Рассмотрен современный опыт развития инновационных терри- ториальных кластеров в различных отраслях экономки России. Проанализированы теоретические и методологические основы определения конкурентоспособности отраслей и выявления соответствующих кластеров. Предложена методика опре- деления конкурентоспособности подкомплекса и выявления молочно-продуктовых кластеров в регионах Поволжья. Разработан организационно-экономический меха- низм формирования региональных агропромышленных кластеров, базирующийся на принципах частно-государственного партнерства.